嬴政微微一怔，这倒是个办法：“将立有功劳的将领，从高位罢黜，让其当一个教书先生，他们会甘愿接受吗？”
乔松当然不会这样空手套白狼，将人家随意安置，这样是需要代价的。
而大秦能够给这些将军的，将是从富，贵，名等各个方面来补偿的。首先是富，这一点最好解决，无非便是钱财。朝廷将会从税收中抽调一定的份额，供养其所需财物；其次是贵，将会给予封爵，拥有令世人尊敬的地位，能够荫其子孙，而这背后代表的是合法的特权；最后是名，将会有机会进入武庙，青史留名。
即使其退入兵家学院，退居二线，依旧有着足够尊贵的地位，这是国府承认的。
“而封爵一事上，便可交由其自己选择，是选择接受实封，前往边疆开疆扩土；还是选择虚封，只享财货地位，不要其他。”乔松又补充了一点，将这些老将军和分封又联系了起来。
嬴政陷入了沉思。
此法，倒是不失为一个解决功臣与王权之间冲突的好办法。朝廷给了你富，给了你贵，给了你名，若是还不知足，那就休怪朝廷的刀了。
而能达到白起，王翦这种程度的将领，实际上是非常少的。这也就意味着，朝廷最终给出的，仍旧在掌握之中。
正所谓举一反三，这不仅仅是对于这些功勋卓着的将领的一种处理方案，其中一些东西也可以作为处理其他为国立下赫赫功劳的人的方法。
嬴政看的更深，看似是解决朝廷和功臣之间的矛盾，实际上本质是对于朝廷用人制度的一种补充。
毕竟，大秦自商鞅以来的军功爵制，自从出了武安君白起这个从底层一路杀上去的怪胎之后，就被破坏了。因为，大家会发现，当你的功劳越立越多，最后迎来的不是高官厚禄，而是君王的一把刀。
因此，权衡了一番，嬴政开口道：“此事事关重大，你先将具体方案写出来，寡人要细细思考一番。”
“儿臣领命。”
“至于军中众将的反应，你可以继续暗中关注。还是那句话，切不可操之过急。”
“儿臣记住了。”
这只是对于老将的安排，对于军队的改革，大秦还需要更加详细的方案。
前文便说过，如今的大秦，使用的是征兵制，即战前临时将国内适龄男子征调集训，从而成军。这种方式既非府兵制，也非募兵制，有利有弊。
但随着大秦所占领的疆域越来越大，大秦所需要保持的常备兵力也将越来越多。毕竟，不可能每一次都去临时征调国内适龄青壮。
因此，如何在保证各地兵力充足的同时，限制地方将领，不让其坐大，就成了一个十分棘手的问题。
这比功勋卓着的老将们，更加的难以解决，所涉及到的范围将极其广泛……